La rinuncia al ricorso richiede accettazione solo delle parti già costituite (Corte dei Conti Sez. Riunite n. 7 del 29.05.2024)

Principi di diritto (Massima)
La rinuncia agli atti del giudizio dinanzi alla Corte dei conti, disciplinata dall’art. 110 c.g.c., richiede l’accettazione delle controparti soltanto ove queste siano già costituite in giudizio alla data in cui la rinuncia è formulata. Il criterio desunto dall’art. 306, primo comma, cod. proc. civ. impone di verificare la posizione processuale dei soggetti evocati, non la mera notificazione del libello introduttivo. Ove la parte notificata non si sia costituita, ovvero abbia comunque accettato la rinuncia, il giudizio è dichiarato estinto ai sensi dell’art. 110, comma 6, c.g.c.. La declaratoria di estinzione esime il Collegio dal provvedere sulle spese di lite, per espressa previsione dell’art. 110, comma 7, c.g.c.

Il Fatto

La società ricorrente ha impugnato davanti alle Sezioni riunite in speciale composizione la deliberazione con cui la Sezione regionale di controllo per la Campania aveva adottato una pronuncia in materia di controllo. Il ricorso è stato depositato l’8 marzo 2024. Il libello introduttivo è stato notificato a più soggetti; tra questi, la Prefettura di Napoli ha depositato una nota il 10 aprile 2024.

Con nota inviata il 18 aprile 2024 tramite posta elettronica certificata, la società ha dichiarato di rinunciare al ricorso in modo totale e incondizionato. La Prefettura ha accettato la rinuncia con nota del 23 aprile 2024. Anche la Procura generale, con memoria del 30 aprile 2024, ha dichiarato di accettare la medesima rinuncia. La questione che il Collegio è chiamato a risolvere attiene quindi alla necessità dell’accettazione avversaria ai fini della declaratoria di estinzione.

La Motivazione della Corte

Il Collegio muove dall’art. 110 c.g.c. e ne verifica il coordinamento con l’art. 306, primo comma, cod. proc. civ. Richiamando l’interpretazione che la Suprema Corte attribuisce a quest’ultima disposizione, le Sezioni riunite affermano che l’accettazione della controparte è necessaria soltanto ove provenga dalle parti costituite in giudizio alla data in cui la rinuncia viene formulata. Il riferimento è a Cass. n. 6442/1998.

Su questa base la Corte opera la verifica concreta. Tra i molteplici soggetti ai quali la società ricorrente ha notificato il libello introduttivo, soltanto la Prefettura di Napoli ha depositato una nota il 10 aprile 2024. Il dato rilevante non è dunque la notificazione, ma la posizione processuale assunta dal soggetto evocato.

Il Collegio affronta poi l’ipotesi più favorevole alla tesi contraria. Quand’anche si volesse assimilare quella nota a una formale costituzione in giudizio per resistere al gravame, la Prefettura stessa ha comunque dichiarato il 23 aprile 2024 di accettare la rinuncia. L’accettazione è quindi intervenuta in ogni caso, il che rende superfluo risolvere la qualificazione della nota precedente.

A conferma, la Procura generale ha depositato memoria il 30 aprile 2024, dichiarando di accettare quella medesima rinuncia. La formula con cui l’accettazione è stata espressa — “per quanto occorrer possa” — non ne inficia l’efficacia, poiché la rinuncia risultava già accettata dalla parte evocata.

Il giudizio è pertanto dichiarato estinto ai sensi dell’art. 110, comma 6, c.g.c. A fronte di tale declaratoria, il comma 7 del medesimo articolo esime espressamente il Collegio dal provvedere riguardo alle spese di lite. Il dispositivo dà atto che nulla è dovuto per le spese e manda alla Segreteria per i consueti adempimenti.