Cessione del credito verso la P.A. e necessità di accettazione (Cass. civ. Sez. III n. 3692 del 13.02.2025)

Principi di diritto (Massima)
Le cessioni di credito vantate verso un’azienda sanitaria, stipulate e notificate quando i contratti di accreditamento non erano ancora definiti, sono inopponibili al debitore ceduto in difetto di espressa accettazione, non essendo sufficiente che questi abbia pagato la sorte capitale in favore del cessionario. La disciplina degli artt. 69 e 70 R.D. 2440/1923, richiamata dalle pattuizioni intercorse tra la struttura accreditata e la Regione, integra la fattispecie come fonte convenzionale dell’accettazione, con prevalenza sul regime generale dell’art. 1264 cod. civ.. L’apprezzamento della volontà contrattuale e delle risultanze istruttorie, esclusa ogni incidenza del giudicato formatosi nel parallelo giudizio sulla sorte capitale, resta attività riservata al giudice del merito. La censura di motivazione apparente è inammissibile quando la sentenza ripercorre e arricchisce l’iter decisorio del primo giudice.

Il Fatto

Una società finanziaria, cessionaria di crediti per interessi moratori maturati su prestazioni sanitarie erogate in regime di accreditamento provvisorio, aveva ottenuto dal Tribunale di Roma un decreto ingiuntivo nei confronti dell’azienda sanitaria per oltre un milione di euro. L’opposizione proposta dall’azienda condusse alla revoca dell’ingiunzione e alla declaratoria di incompetenza in favore del Tribunale di Chieti, davanti al quale la domanda fu riproposta in via ordinaria.

Nelle more, la banca riacquistò il credito dalla finanziaria, per effetto della risoluzione della precedente cessione, intervenendo nel giudizio. Il Tribunale di Chieti rigettò la domanda, rilevando che le cessioni erano inopponibili all’azienda, non risultando provata l’adesione dell’amministrazione debitrice. La Corte d’appello di L’Aquila confermò la decisione. La banca ha proposto ricorso per cassazione con cinque motivi; l’azienda ha resistito con ricorso incidentale condizionato.

La Motivazione della Corte

La Corte affronta congiuntamente i cinque motivi, per evidente connessione logico-giuridica. Il nucleo della controversia è la valenza dell’accettazione del debitore ceduto quale condizione di efficacia della cessione nei suoi confronti. La Corte territoriale aveva attribuito valore dirimente alla circostanza che le cessioni denominate contratti 1260 non fossero mai state accettate dall’azienda sanitaria, concludendone l’inopponibilità.

Il primo motivo, incentrato sulla violazione dell’art. 2909 cod. civ., non coglie nel segno. La Corte d’appello ha chiarito che la precedente sentenza del Tribunale di Chieti, resa sulla sorte capitale, non si era pronunciata espressamente sull’opponibilità dei crediti 1260 per accettazione, essendo l’accettazione riferita ad altre cessioni, di diversa numerazione e data.

Quanto alla dedotta accettazione tacita per effetto dei pagamenti in favore del cessionario, la sentenza impugnata ha rilevato che l’azienda aveva contestato sin dagli atti introduttivi ogni acquiescenza, essendo emerso che i versamenti erano avvenuti nella veste di mandataria all’incasso. Il percorso argomentativo della Corte territoriale individua poi la fonte dell’opponibilità nell’art. 13 dei contratti intercorrenti tra le strutture accreditate e la Regione, richiamati quali pattuizioni vincolanti per le parti.

La Corte di cassazione osserva che le censure, nonostante la formale intestazione, attengono a profili di fatto e tendono a sollecitare un nuovo giudizio di merito: l’accertamento dei fatti e la valutazione della volontà contrattuale sono riservati al giudice del merito, con richiamo ai precedenti Cass. n. 16467 del 2017, Cass. n. 11511 del 2014, Cass. n. 13485 del 2014 e Cass. n. 16499 del 2009. Le doglianze di nullità per motivazione apparente sono del pari inammissibili, non essendo più deducibile il vizio di motivazione ai sensi dell’art. 360, comma 1, n. 5, cod. proc. civ., e risultando la motivazione effettivamente articolata. Il ricorso principale è dunque inammissibile.