Notifica postale priva dell’avviso di ricevimento e inammissibilità del ricorso (Cass. civ. Sez. V n. 6798 del 14.03.2025)

Principi di diritto (Massima)
Nel giudizio di cassazione la notifica a mezzo del servizio postale non si esaurisce con la spedizione dell’atto per raccomandata, ma si perfeziona con la consegna del plico al destinatario, attestata dall’avviso di ricevimento da allegarsi all’originale a norma dell’art. 149, ultimo comma, cod. proc. civ. La mancanza di tale documento integra un vizio del procedimento di notificazione che, non sanato dalla costituzione della parte privata, impone la declaratoria di inammissibilità del ricorso per inesistenza della notifica. A essa consegue la preclusione di ogni possibilità di rinnovazione ai sensi dell’art. 291 cod. proc. civ. Il principio opera anche quando la parte intimata non abbia svolto alcuna attività difensiva.

Il Fatto

Il contribuente era destinatario di un avviso di accertamento emesso all’esito di una indagine fiscale condotta nei confronti di una società di cui era socio. Il giudice di prossimità accoglieva parzialmente le ragioni della parte contribuente. Avverso tale pronuncia proponevano appello tanto l’Ufficio quanto il contribuente.

Il giudice di secondo grado accoglieva l’impugnazione incidentale di quest’ultimo, con conseguente annullamento integrale della ripresa a tassazione, pronunciando in senso analogo a contestuale sentenza resa nei confronti della società. L’Agenzia delle entrate ricorre quindi per cassazione con unico motivo, mentre la parte contribuente rimane intimata.

La Motivazione della Corte

Con l’unico motivo la ricorrente deduce la violazione dell’art. 360, primo comma, n. 3, cod. proc. civ., censurando la violazione dell’art. 32, primo comma, d.P.R. n. 600/1973, dell’art. 51, secondo comma, nonché dell’art. 54 d.P.R. n. 633/1972, dell’art. 63-bis del d.l. n. 331/1993 e dell’art. 2697 cod. civ. Nella sostanza si prospetta la violazione dell’onere della prova: a fronte di elementi presuntivi certi, precisi e concordanti, emersi dalle indagini contabili e dai movimenti bancari, il contribuente non avrebbe dimostrato l’estraneità all’attività di impresa delle risultanze dei conti della società.

La Corte non giunge all’esame del merito, perché in via preliminare di rito rileva la mancanza dell’avviso di ricevimento della notifica a mezzo posta. Tale carenza integra un vizio del procedimento di notificazione, non sanato dalla costituzione della parte privata che, in effetti, è rimasta intimata.

Il Collegio richiama il principio secondo cui, ai fini della verifica della tempestività del ricorso per cassazione, la notifica a mezzo del servizio postale non si esaurisce con la spedizione dell’atto per raccomandata, ma si perfeziona con la consegna del plico al destinatario, attestata dall’avviso di ricevimento da allegarsi all’originale a norma dell’art. 149, ultimo comma, cod. proc. civ. Ne consegue che la mancanza di tale documento impone la declaratoria di inammissibilità del ricorso per inesistenza della notifica, senza possibilità di rinnovazione ai sensi dell’art. 291 cod. proc. civ., come già affermato in un precedente della medesima Sezione.

Il ricorso è pertanto dichiarato inammissibile. Non vi è luogo a pronuncia sulle spese, in assenza di attività difensiva della parte privata. Quanto al contributo unificato, rilevata la soccombenza di parte ammessa alla prenotazione a debito per essere amministrazione pubblica difesa dall’Avvocatura generale dello Stato, non si applica l’art. 13, comma 1-quater, d.P.R. n. 115/2002.