Revoca del permesso di soggiorno per reato ostativo di violenza sessuale (Cons. Stato n. 6358 del 05.08.2026)

Principi di diritto (Massima)
La condanna per il delitto di violenza sessuale, ricompreso tra i reati per i quali l’art. 380 cod. proc. pen. prevede l’arresto obbligatorio in flagranza, è da sola sufficiente a fondare il giudizio di pericolosità sociale ai sensi dell’art. 9, comma 4, d.lgs. n. 286/1998, ai fini della revoca del permesso di soggiorno di lungo periodo. La valutazione imposta dalla norma circa la durata del soggiorno e l’inserimento sociale, familiare e lavorativo non si traduce in un automatismo espulsivo, ma richiede che l’amministrazione dia conto degli elementi addotti dall’interessato e delle ragioni della loro insufficienza. Il decorso del tempo dai fatti e lo svolgimento di un’attività lavorativa non neutralizzano di per sé il giudizio di prognosi negativa.

Il Fatto

Il ricorrente, straniero titolare di permesso di soggiorno di lungo periodo, ha impugnato davanti al TAR per la Lombardia il decreto con cui il Questore ne aveva disposto la revoca e il rigetto dell’istanza di aggiornamento. Il provvedimento si fondava sulla pericolosità sociale desunta da una condanna in appello a tre anni e cinque mesi di reclusione per violenza sessuale, confermata in Cassazione.

Il TAR ha respinto il ricorso, compensando le spese. L’interessato ha proposto appello, riproponendo i motivi di violazione degli artt. 4, comma 3, 5, comma 5, e 9, commi 4 e 7, d.lgs. n. 286/1998 e di eccesso di potere per carenza istruttoria e difetto di motivazione. La domanda cautelare è stata respinta con ordinanza della Sezione.

La Motivazione della Corte

Il Collegio rileva anzitutto un profilo preclusivo: l’appellante non ha impugnato il capo della sentenza che aveva rigettato i motivi relativi alla violazione dell’art. 10-bis legge n. 241/1990. Su quel punto si è formato il giudicato interno, con conseguente definitività.

Nel merito, i motivi sono trattati congiuntamente per connessione argomentativa. Il provvedimento trova giustificazione in un gravissimo precedente penale: la condanna per violenza sessuale, reato compreso tra quelli di cui all’art. 380 cod. proc. pen., che per la sua concreta gravità è da solo sufficiente a fondare il giudizio di pericolosità ai sensi dell’art. 9, comma 4, d.lgs. n. 286/1998.

La Corte non trascura che la norma impone di considerare anche la durata del soggiorno e l’inserimento sociale, familiare e lavorativo. Osserva però che tali valutazioni risultano esplicitate nel provvedimento, là dove si afferma che la presenza dei familiari sul territorio non costituisce elemento idoneo a controbilanciare la pericolosità dimostrata e che il diritto all’unità familiare non può rappresentare scudo o garanzia di immunità dal rischio di diniego dell’autorizzazione al soggiorno. Tale assorbente motivazione è sufficiente a escludere i vizi di illogicità, irragionevolezza e carenza istruttoria.

Il Collegio giudica inconferente il richiamo alla Corte cost. n. 88/2023, che ha dichiarato l’illegittimità costituzionale del combinato disposto degli artt. 4, comma 3, e 5, comma 5, del d.lgs. n. 286/1998 nella parte in cui ricomprende tra le ipotesi di condanna automaticamente ostative al rinnovo del permesso di soggiorno per lavoro anche quelle, non definitive, per il reato di cui all’art. 73, comma 5, d.P.R. n. 309/1990 e quelle definitive per il reato di cui all’art. 474, secondo comma, cod. pen., senza prevedere la verifica in concreto della pericolosità.

Si tratta, osserva la Corte, di fattispecie di minore gravità, soggette al regime dell’arresto facoltativo in flagranza ex art. 381 cod. proc. pen. Le argomentazioni della Consulta non sono quindi estensibili al delitto di art. 609-bis cod. pen., sottoposto ad arresto obbligatorio in flagranza, come confermato da Cons. Stato, Sez. III, n. 3100 del 2024. Il provvedimento risulta pertanto sufficientemente motivato e resta irrilevante lo svolgimento di un’attività lavorativa.

L’appello è respinto, con conferma della sentenza impugnata e condanna dell’appellante alle spese del grado.