Riparazione per ingiusta detenzione: procura speciale con oggetto determinato (Cass. pen. n. 27649/2026)

Principi di diritto (Massima)

La domanda di riparazione per ingiusta detenzione costituisce atto personale dell’interessato e può essere proposta, oltre che personalmente, soltanto mediante procuratore speciale nominato nelle forme previste dall’art. 122 cod. proc. pen.

La procura speciale deve contenere la determinazione dell’oggetto per cui è conferita e dei fatti ai quali si riferisce, in modo da rendere chiara e univoca la volontà dell’interessato di esercitare l’azione riparatoria in relazione a uno specifico procedimento.

Non sono richieste formule sacramentali e le mere irregolarità formali non determinano invalidità quando dalla procura sia comunque possibile ricostruire con certezza l’effettiva portata del mandato.

Il requisito della determinatezza dell’oggetto deve tuttavia risultare dalla procura stessa e, quando questa sia redatta su atto separato, non può essere integrato mediante il contenuto della domanda di riparazione cui è materialmente o telematicamente allegata.

La mera indicazione dell’autorità giudiziaria destinataria e il generico conferimento del potere di proporre domanda ai sensi dell’art. 314 cod. proc. pen. non sono sufficienti quando manchi qualsiasi elemento che consenta di individuare il procedimento cui l’azione riparatoria si riferisce.

Il Fatto

L’interessato aveva subito un prolungato periodo di custodia cautelare nell’ambito di un procedimento per tentato omicidio e lesioni personali aggravate, conclusosi definitivamente con assoluzione per difetto di imputabilità derivante da vizio totale di mente. Successivamente aveva presentato domanda di riparazione per ingiusta detenzione.

La Corte della riparazione aveva dichiarato la domanda inammissibile perché la procura speciale conferita al difensore non indicava il procedimento penale cui la richiesta si riferiva. La difesa sosteneva che l’oggetto fosse comunque ricavabile dal deposito contestuale, effettuato telematicamente, della procura, dell’istanza e degli atti processuali. Contestava inoltre, nel merito, l’affermazione secondo cui la detenzione non avrebbe potuto essere considerata ingiusta.

La Motivazione della Corte

La Cassazione ritiene infondato il motivo relativo alla procura speciale e considera tale conclusione assorbente rispetto alle ulteriori questioni. Richiama la disciplina degli artt. 315, 645 e 122 cod. proc. pen., dalla quale deriva che l’azione riparatoria deve essere espressione diretta e inequivoca della volontà dell’interessato. Il procuratore speciale deve pertanto ricevere un mandato che individui chiaramente non soltanto il tipo di azione da proporre, ma anche i fatti e il procedimento cui essa si riferisce.

La Corte distingue le mere imperfezioni formali dall’indeterminatezza sostanziale dell’oggetto. Una procura separata dall’istanza può essere valida e non sono necessarie formule predeterminate, ma deve contenere al proprio interno elementi capaci di collegarla inequivocabilmente alla specifica domanda. Tale requisito non può essere ricavato dall’istanza allegata, neppure quando procura e domanda siano depositate contestualmente mediante strumenti telematici.

Nel caso concreto la procura si limitava a conferire al difensore il potere di proporre domanda ai sensi dell’art. 314 cod. proc. pen. davanti all’autorità giudiziaria indicata, senza specificare il procedimento nel quale era stata sofferta la detenzione. La Cassazione ritiene quindi corretta la declaratoria di inammissibilità per difetto di una valida procura speciale. Resta assorbito il secondo motivo, concernente la configurabilità dell’ingiustizia della detenzione sofferta. Il ricorso viene pertanto rigettato con condanna alle spese processuali.

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