Verifica sullo stato di avanzamento dei progetti PNRR del Comune di Amelia (Corte dei Conti Sez. contr. Umbria n. 81 del 17.07.2026)

Principi di diritto (Massima)
La Corte dei conti, in sede di controllo sulla gestione, verifica lo stato di avanzamento procedurale e finanziario degli interventi finanziati con le risorse del PNRR, in applicazione dell’art. 7, comma 7, del decreto-legge n. 77/2021, convertito dalla legge n. 108/2021, svolgendo valutazioni di economicità, efficienza ed efficacia circa l’acquisizione e l’impiego delle risorse provenienti dai fondi del Piano. Il controllo si informa a criteri di cooperazione e di coordinamento con la Corte dei conti europea, secondo quanto previsto dall’art. 287, paragrafo 3, TFUE, e la Sezione riferisce al Parlamento sullo stato di attuazione del PNRR. L’esito del controllo si concretizza nell’approvazione di una relazione che viene trasmessa al soggetto attuatore, al Consiglio comunale e all’Organo di revisione economico-finanziaria dell’ente, con obbligo di pubblicazione ai sensi dell’art. 31 del d.lgs. n. 33/2013 come sostituito dall’art. 27 del d.lgs. n. 97/2016.

Il Fatto

Il Comune di Amelia risulta soggetto attuatore di interventi finanziati nell’ambito del PNRR, come definito dal documento trasmesso dal Governo italiano alla Commissione europea il 30 aprile 2021 e approvato con la decisione di esecuzione del Consiglio n. 10160/21 del 6 luglio 2021. La Sezione regionale di controllo per l’Umbria ha avviato un procedimento di verifica sullo stato di avanzamento procedurale e finanziario dei progetti di cui il Comune è titolare. Nell’ambito dell’istruttoria, il Magistrato istruttore ha inviato all’ente due note, datate 7 maggio e 17 giugno 2026, con le quali sono stati richiesti dati ed elementi informativi. Il Comune ha fornito il riscontro richiesto tramite posta elettronica certificata, acquisito al protocollo della Corte il 24 giugno 2026.

La Motivazione della Corte

La Sezione ha esercitato il controllo sulla gestione di cui all’art. 3, comma 4, della legge n. 20/1994, nella formulazione introdotta dall’art. 7, comma 7, del decreto-legge n. 77/2021, che attribuisce alla Corte dei conti il compito di svolgere valutazioni di economicità, efficienza ed efficacia circa l’acquisizione e l’impiego delle risorse finanziarie provenienti dai fondi del PNRR. Il quadro normativo di riferimento è completato dalle disposizioni sul riordino della disciplina del controllo di legittimità e di gestione e dal Testo unico delle leggi sulla Corte dei conti, nonché dalle norme sull’ordinamento degli enti locali. La Sezione ha inoltre tenuto conto degli atti di indirizzo e degli aggiornamenti metodologici approvati dalla Sezione delle autonomie e dalle Sezioni Riunite in sede di controllo, che hanno definito i criteri di svolgimento dei controlli sullo stato di attuazione del PNRR negli enti territoriali e la programmazione delle attività per l’anno 2026.

La deliberazione si inserisce nel quadro dei controlli semestrali previsti dalla norma, che impone alla Corte di riferire al Parlamento sullo stato di attuazione del PNRR. Il confronto tra le note istruttorie e il riscontro del Comune ha consentito di verificare, per ciascun intervento, la corrispondenza tra i dati dichiarati e la documentazione prodotta dall’ente, secondo la metodologia illustrata dalla Sezione nella propria deliberazione di programmazione. La verifica ha riguardato sia gli aspetti procedurali, sia quelli finanziari, con particolare attenzione all’acquisizione e all’impiego delle risorse e al rispetto delle scadenze e delle milestone previste dal Piano.

L’esito del controllo ha portato la Sezione ad approvare la relazione sullo stato di avanzamento dei progetti PNRR del Comune di Amelia, che forma parte integrante della deliberazione. La relazione è stata adottata nella camera di consiglio del 17 luglio 2026 e sarà trasmessa al Sindaco del Comune, al Presidente del Consiglio comunale e all’Organo di revisione economico-finanziaria dell’ente, affinché gli organi di governo locale possano assumere le iniziative di competenza.