Valutazione intermedia del riscontro di Roma Capitale sul Programma Caput Mundi: riallineamento avviato, persistono criticità conclusive (Corte dei Conti Sez. contr. Lazio n. 29 del 26.03.2026)

Principi di diritto (Massima)
La valutazione del riscontro fornito da un ente locale alle osservazioni della Sezione regionale di controllo in materia di attuazione del PNRR è complessivamente idonea quando risulti avviato un percorso di progressivo riallineamento tra avanzamento fisico, attuazione procedurale e programmazione finanziaria degli interventi. La scelta di non procedere all’integrazione automatizzata tra sistemi di monitoraggio non integra profilo di criticità, purché sia assicurata la regolarità e la tempestività dell’allineamento informativo con la piattaforma nazionale. La verifica definitiva del superamento dei rilievi resta subordinata alla conclusione delle attività, al completamento funzionale degli interventi e al consolidamento dei quadri economici finali.

Il Fatto

La Sezione regionale di controllo per il Lazio aveva rilevato, con precedente deliberazione, talune criticità nella gestione degli interventi finanziati dal Programma “Caput Mundi – Next Generation EU”, concernenti il ritardo nell’attivazione della spesa e il disallineamento tra importi accertati e impegnati. Con successiva deliberazione, l’organo di controllo aveva quindi esaminato le misure consequenziali adottate dall’Amministrazione capitolina, richiedendo un piano per l’interoperabilità dei sistemi di monitoraggio, un programma di accelerazione per i progetti critici e l’aggiornamento al 31 dicembre 2025 dello stato di avanzamento degli interventi. Roma Capitale ha fornito il riscontro richiesto con note pervenute in data 11 febbraio 2026, corredate di allegati tecnici e contabili, la cui adeguatezza è oggetto della valutazione in commento.

La Motivazione della Corte

La Sezione prende atto della scelta dell’Amministrazione di non procedere all’integrazione automatizzata tra il sistema interno SMI e la piattaforma REGIS, privilegiando il consolidamento del primo quale strumento strategico di controllo interno. Tale opzione è ritenuta superata sotto il profilo organizzativo e funzionale, in assenza di elementi che evidenzino criticità nel flusso informativo, ferma restando la necessità di assicurare la coerenza dell’allineamento con il sistema nazionale.

Quanto agli interventi critici, relativamente al restauro del Casino della Meridiana, viene evidenziato un avanzamento documentato e una progressione costante, con la previsione di una perizia di variante ex art. 106 del d.lgs. n. 50/2016 che protrae la fine lavori. Per i progetti digitali, l’esito deserto della gara per la fornitura hardware ha reso necessaria l’attivazione di procedure straordinarie, con la componente “apparati” ancora da affidare. In entrambe le fattispecie, la Sezione ritiene i rilievi in sostanziale via di superamento, pur richiedendo un presidio sulla formalizzazione degli affidamenti e sulla definizione delle varianti.

Con riferimento all’aggiornamento complessivo, il quadro informativo trasmesso consente di valutare lo stato di attuazione dei sei interventi campionati, tutti formalmente avviati, con uno concluso sotto il profilo esecutivo. Tuttavia, permangono profili di attenzione legati alla mancata quantificazione definitiva delle economie e alla necessità di consolidamento finale dei quadri economici, elementi che incidono sulla verifica del pieno rispetto del termine finale della misura.

La Sezione ritiene, pertanto, il riscontro complessivamente idoneo a dare attuazione alle indicazioni fornite, risultando avviato un percorso di riallineamento. La valutazione definitiva è rinviata alla chiusura delle attività, al completamento funzionale degli interventi e all’aggiornamento conclusivo dei dati di monitoraggio sulla piattaforma REGIS, con riserva di ulteriori approfondimenti istruttori.