Riqualificazione della domanda risarcitoria e cooperazione della banca nell’inadempimento del confidi (Cass. civ. Sez. 1 n. 22811 del 06.07.2026)

Principi di diritto (Massima)
In tema di azione per il risarcimento dei danni, nel suo nucleo immodificabile la domanda non va identificata in relazione al diritto sostanziale eventualmente indicato dalla parte e considerato alla stregua dei fatti costitutivi della fattispecie normativa (che costituisce oggetto della qualificazione del giudice), bensì esclusivamente in base al bene della vita e ai fatti storici-materiali che delineano la fattispecie concreta. Se i fatti materiali ritualmente allegati rimangono immutati, è compito del giudice individuare quali tra essi assumano rilevanza giuridica, indipendentemente dal tipo di diritto indicato dalla parte. La riqualificazione della domanda non viola pertanto gli artt. 101 e 112 cod. proc. civ. La condotta della banca che, consapevole della destinazione delle somme accreditate su un conto corrente a favore di terzi, ne consente il giroconto a diversa destinazione senza attendere il riscontro del committente, integra una cosciente cooperazione nell’inadempimento altrui, fonte di responsabilità extracontrattuale.

Il Fatto

Il Comune di Catania aveva concesso un finanziamento, in esecuzione del Patto per il Lavoro per la Città di Catania, destinato a microimprese e piccole imprese operanti nel settore agroalimentare, artigianale e dei servizi: le somme erano state accreditate su un conto corrente intestato al Confidi Co.Fi.A.C. e aperto presso la banca. A seguito di controlli, era emerso che il Confidi aveva destinato le somme a capitale sociale e riserva straordinaria, in spregio alle pattuizioni. Il Comune aveva quindi agito per la restituzione delle somme, chiedendo la condanna del Confidi a titolo di inadempimento contrattuale e della banca in solido a titolo di danno extracontrattuale da lesione esterna del diritto di credito.

La domanda era stata accolta sia in primo grado sia in appello. La Corte d’Appello di Catania, nel rigettare il gravame della banca, aveva osservato che quest’ultima era al corrente della destinazione delle somme e che il giroconto a capitale sociale e riserva straordinaria del Confidi costituiva una condotta di cosciente collaborazione nell’inadempimento, fonte di responsabilità civile.

La Motivazione della Corte

La Cassazione ha scrutinato congiuntamente i cinque motivi di ricorso, incentrati sulla violazione degli artt. 101 e 112 cod. proc. civ. per la pretesa riqualificazione d’ufficio della domanda, sulla configurabilità della responsabilità extracontrattuale della banca per il pagamento di assegno coperto da provvista e sul vizio di motivazione, e li ha dichiarati inammissibili.

Il primo motivo è stato respinto richiamando il principio per cui, nell’azione di risarcimento danni, la domanda non è identificata dal diritto sostanziale indicato dalla parte ma dal bene della vita e dai fatti storici-materiali allegati. La riqualificazione della domanda come extracontrattuale, a fronte della immutata allegazione dei fatti materiali, costituisce legittima prerogativa del giudice, come affermato da Cass. 10049/2022 e Cass. 13920/2023.

Quanto alla questione di merito, la Corte ha valorizzato la circostanza, non contestata, che la banca avesse comunicato al Comune che avrebbe consentito il giroconto del saldo del conto “COFIAC Patto per il Lavoro Città di Catania” sul conto “COFIAC conto disponibilità”, per imputazione a capitale sociale e riserva straordinaria, salva diversa determinazione del Comune, e che avesse poi eseguito il giroconto senza attendere il riscontro dell’ente, che aveva nel frattempo disposto il congelamento dei finanziamenti. Tale condotta, secondo la Corte territoriale, dimostrava la piena conoscenza, in capo alla banca, della destinazione delle somme alle imprese.

La Suprema Corte ha quindi escluso l’ammissibilità delle censure, in quanto non correlate alla motivazione della sentenza impugnata ma dirette ad attingere la conclusione di merito, e ha confermato la qualificazione della condotta in termini di cosciente cooperazione all’inadempimento del Confidi, richiamando Cass. 13673/2006 e Cass. 24851/2014.

Potrebbero interessarti anche

ApprofondimentoInteressi legali su indennizzo per ingiusta detenzione richiesti ultra petita (Cass. pen. Sez. IV n. 25250 del 06.07.2026)ApprofondimentoOttemperanza al decreto ingiuntivo non opposto ed esecuzione del giudicato (TAR Campania n. 323 del 16.01.2026)ApprofondimentoOttemperanza al giudicato del giudice ordinario e astreinte contro il Ministero (TAR Campania n. 414 del 20.01.2026)ApprofondimentoOttemperanza a decreto ingiuntivo non opposto e poteri del commissario ad acta (TAR Campania n. 515 del 27.01.2026)ApprofondimentoOttemperanza al decreto ingiuntivo non opposto e poteri del Commissario ad acta (TAR Campania n. 523 del 27.01.2026)ApprofondimentoOttemperanza al giudicato del giudice del lavoro su carta elettronica docente (TAR Campania n. 539 del 27.01.2026)ApprofondimentoRiparazione ingiusta detenzione, interessi solo se richiesti nel giudizio (Cass. pen. Sez. III n. 22851 del 22.06.2026)ApprofondimentoIndennizzo ingiusta detenzione con interessi dal giudicato e su richiesta (Cass. pen. Sez. IV n. 21299 del 10.06.2026)ApprofondimentoDecreto ingiuntivo non opposto azionabile con l’ottemperanza (TAR Campania n. 928 del 10.02.2026)ApprofondimentoOttemperanza al decreto ingiuntivo non opposto e poteri del commissario ad acta (TAR Campania n. 1098 del 16.02.2026)ApprofondimentoOttemperanza al decreto ingiuntivo non opposto e penalità di mora (TAR Campania n. 1110 del 16.02.2026)ApprofondimentoOttemperanza al giudicato per la Carta elettronica del docente (TAR Campania n. 1132 del 17.02.2026)ApprofondimentoEsecuzione del giudicato e poteri del commissario ad acta (TAR Campania n. 1174 del 17.02.2026)ApprofondimentoPreferenze per candidati di altra lista inefficaci nel voto di lista (TAR Campania n. 2658 del 27.04.2026)ApprofondimentoOrdine di esibizione documentale e inammissibilità del giudizio di ottemperanza (TAR Campania n. 2912 del 07.05.2026)ApprofondimentoOttemperanza al decreto ingiuntivo non opposto e spese accessorie (TAR Campania n. 3089 del 15.05.2026)ApprofondimentoOttemperanza per retribuzione docenti precari con commissario ad acta (TAR Campania n. 4857 del 05.08.2026)ApprofondimentoOttemperanza per Carta docente supplente con commissario ad acta (TAR Campania n. 4862 del 05.08.2026)ApprofondimentoOttemperanza per trascrizione cittadinanza iure sanguinis ex art. 702-ter (TAR Lazio n. 5566 del 26.03.2026)ApprofondimentoOttemperanza per ordinanze ex art. 702-ter c.p.c. su cittadinanza iure sanguinis (TAR Lazio n. 5573 del 26.03.2026)ApprofondimentoLa provvisionale non può superare d’ufficio la domanda (Cass. pen. Sez. 6 n. 9932 del 16.03.2026)ApprofondimentoL’inerzia amministrativa non giova nell’ottemperanza per la carta docente (TAR Campania n. 4611 del 2026)ApprofondimentoResponsabilità solidale della banca per il promotore infedele esclusa per condotta anomala dell’investitore (Cass. civ. Sez. 1 n. 21094 del 22.06.2026)ApprofondimentoVisto di conformità infedele: l’iscrizione a ruolo spetta alla Direzione regionale (Cass. civ. Sez. 5 n. 22749 del 06.07.2026)ApprofondimentoCarenza di interesse e legittimazione della cessionaria all’impugnazione del fermo amministrativo (Cass. civ. Sez. III n. 5123 del 12.02.2025)ApprofondimentoValutazioni tecniche della Commissione nei concorsi universitari e limiti del sindacato (TAR Campania n. 1380 del 26.02.2026)ApprofondimentoOttemperanza al giudicato e commissario ad acta per Carta docente (TAR Campania n. 1444 del 02.03.2026)ApprofondimentoOttemperanza al giudicato del giudice del lavoro e penalità di mora esclusa (TAR Campania n. 1838 del 17.03.2026)ApprofondimentoOttemperanza al giudicato e penalità di mora per la Carta docente (TAR Campania n. 2441 del 17.04.2026)ApprofondimentoObbligo ottemperanza giudicato su Carta docenti per docenti di ruolo (TAR Campania n. 2671 del 27.04.2026)ApprofondimentoEsecuzione del giudicato e commissario ad acta per carta elettronica docenti (TAR Campania n. 2830 del 04.05.2026)ApprofondimentoOttemperanza al giudicato del giudice del lavoro su carta elettronica docente (TAR Campania n. 3012 del 12.05.2026)ApprofondimentoEsecuzione del giudicato sulla Carta elettronica del docente e commissario ad acta (TAR Campania n. 3930 del 19.06.2026)ApprofondimentoEsecuzione del giudicato e obbligo di pagamento della carta docenti (TAR Campania n. 4183 del 30.06.2026)ApprofondimentoOttemperanza carta docente supplente con commissario ad acta ministeriale (TAR Campania n. 4298 del 10.07.2026)ApprofondimentoObbligo di pronuncia espressa sul rinnovo anche dopo trasmigrazione atti (TAR Campania n. 4383 del 13.07.2026)ApprofondimentoEstensione dell’autorizzazione alle prestazioni sanitarie e non alla ripartizione dei budget (TAR Campania n. 4523 del 20.07.2026)ApprofondimentoNomina commissario ad acta e condanna oltre il termine (TAR Campania n. 4612 del 24.07.2026)ApprofondimentoCessazione materia del contendere per sblocco nulla osta lavorativo (TAR Campania n. 4653 del 24.07.2026)ApprofondimentoIl giudicato sul beneficio economico dei docenti precari si esegue in ottemperanza (TAR Campania n. 4723 del 27.07.2026)ApprofondimentoL’uso pubblico di un’area privata non può essere presunto dal Comune (TAR Campania n. 4886 del 06.08.2026)ApprofondimentoOttemperanza e liquidazione di rivalutazione, interessi e astreintes nella sentenza del g.o. (TAR Campania n. 5116 del 07.09.2026)ApprofondimentoEstensione sei scatti stipendiali alla polizia in quiescenza domanda (TAR Emilia-Romagna n. 1260 del 29.10.2025)ApprofondimentoOstensione prove scritte esame di Stato: l’accesso difensivo non richiede lite pendente (TAR Emilia-Romagna n. 1477 del 03.12.2025)ApprofondimentoSilenzio illegittimo sull’istanza di convocazione per la stipula contrattuale (TAR Emilia-Romagna n. 1569 del 18.12.2025)ApprofondimentoSopravvenuta carenza di interesse dichiara improcedibilità del ricorso amministrativo (TAR Lazio n. 4081 del 04.03.2026)ApprofondimentoOttemperanza Carta docente: TAR ordina al Ministero di attivarla (TAR Lazio n. 4115 del 04.03.2026)ApprofondimentoMemoria non notificata inammissibile per intervento ad opponendum ordine demolizione vincolato (TAR Lazio n. 4542 del 11.03.2026)ApprofondimentoCommissario ad acta per ottemperanza alle sentenze del giudice ordinario (TAR Lazio n. 4566 del 11.03.2026)ApprofondimentoRequisiti psico-fisici operatori Vigili del Fuoco: applicabile art. 2 D.M. n. 166/2019 (TAR Lazio n. 4829 del 16.03.2026)ApprofondimentoIl titolo regionale pre-2017 conserva validità per l’accesso da esterno (TAR Emilia-Romagna n. 83 del 19.01.2026)ApprofondimentoSopravvenuta carenza di interesse per l’accoglimento della proroga edilizia (TAR Emilia-Romagna n. 134 del 23.01.2026)ApprofondimentoSCIA in sanatoria ex art. 36-bis: atto plurimotivato e suoi presupposti (TAR Emilia-Romagna n. 247 del 12.02.2026)ApprofondimentoPrescrizione decennale monetizzazione parcheggi sospesa per dolo del debitore (TAR Emilia-Romagna n. 392 del 02.03.2026)ApprofondimentoDemolizione derivata segue il diniego di sanatoria confermato (TAR Emilia-Romagna n. 398 del 02.03.2026)ApprofondimentoConversione permesso soggiorno stagionale, verifica ITL sui dati contabili (TAR Emilia-Romagna n. 618 del 01.04.2026)ApprofondimentoL’accertamento della lettera d’accettazione e il giudicato (TAR Emilia-Romagna n. 621 del 01.04.2026)ApprofondimentoIllegittima esclusione automatica dei magazzini dall’esonero TARI (TAR Emilia-Romagna n. 1201 del 24.06.2026)ApprofondimentoAnnullamento inammissibile dopo cessazione effetti ordinanza sindacale (TAR Emilia-Romagna n. 1217 del 25.06.2026)ApprofondimentoDifetto di giurisdizione sulla definizione agevolata dei canoni demaniali (TAR Abruzzo n. 568 del 15.12.2025)ApprofondimentoIl parere sostituisce il provvedimento e il termine decorre dalla lesività (TAR Abruzzo n. 572 del 15.12.2025)ApprofondimentoIllegittime le proroghe generalizzate delle concessioni balneari fino al 30.09.2027 (TAR Liguria n. 29 del 15.01.2026)ApprofondimentoAtti di macro-organizzazione delle ASL e giurisdizione ordinaria (TAR Liguria n. 63 del 20.01.2026)ApprofondimentoCarta docente riconosciuta dal giudicato con penalità di mora (TAR Liguria n. 105 del 29.01.2026)ApprofondimentoLa carta del docente spetta anche al supplente per il giudicato (TAR Liguria, Sez. II, n. 154 del 06.02.2026)ApprofondimentoOscuramento offerta in gara non recepibile passivamente dalla stazione appaltante (TAR Liguria n. 359 del 26.03.2026)ApprofondimentoDivieto accesso pubblici esercizi ex art. 13 D.L. presupposti motivazione (TAR Liguria n. 448 del 14.04.2026)ApprofondimentoMonetizzazione ferie non godute per malattia anche nel pensionamento volontario (TAR Liguria n. 552 del 04.05.2026)ApprofondimentoCompetenza funzionale del TAR Lazio sui provvedimenti commissariali emergenziali (TAR Liguria n. 702 del 26.05.2026)ApprofondimentoDefinizione del ripiano per dispositivi medici e cessazione per adesione agevolata (TAR Lazio n. 4974 del 17.03.2026)ApprofondimentoVisto studio e consolare cessazione materia inammissibilità ricorso (TAR Lazio n. 4978 del 17.03.2026)ApprofondimentoGaranzia IVA per soggetti extra-UE: l’atto amministrativo generale è immediatamente lesivo (TAR Lazio n. 4986 del 17.03.2026)ApprofondimentoEstinzione del giudizio per rinuncia al ricorso sul ripiano dei dispositivi medici (TAR Lazio n. 5171 del 19.03.2026)ApprofondimentoPagamento quota ridotta ex art 8 d.l. 34/2023 estingue il giudizio (TAR Lazio n. 5183 del 19.03.2026)ApprofondimentoOrdinanza contingibile legittima su divieto pascolo contro tubercolosi bovina (TAR Lazio n. 5293 del 20.03.2026)ApprofondimentoIl giudicato amministrativo preclude la riproposizione di domande sulla cessazione dal servizio (TAR Lazio n. 5325 del 20.03.2026)ApprofondimentoGiurisdizione ordinaria per conferimento incarico dirigenziale dopo scorrimento graduatoria (TAR Lazio n. 5439 del 24.03.2026)ApprofondimentoPayback dispositivi medici: versamento quota 25% e improcedibilità del ricorso (TAR Lazio n. 6008 del 31.03.2026)ApprofondimentoIl solo indizio di contiguità non prova il frazionamento artificioso (TAR Lazio n. 6065 del 01.04.2026)ApprofondimentoSuperamento tetto dispositivi medici attività vincolata giurisdizione ordinaria (TAR Lazio n. 6303 del 08.04.2026)ApprofondimentoPayback dispositivi medici: rigettato il ricorso contro la certificazione ministeriale (TAR Lazio n. 6358 del 09.04.2026)ApprofondimentoIl payback sui dispositivi medici 2015-2018 non è retroattivo né sproporzionato (TAR Lazio n. 7214 del 22.04.2026)ApprofondimentoNullità e gravi insufficienze del primo elaborato giustificano la non idoneità (TAR Lazio n. 7394 del 23.04.2026)ApprofondimentoRitorsioni al whistleblower: presunzione e onere probatorio sul datore (TAR Lazio n. 7507 del 24.04.2026)ApprofondimentoObbligo dell’Amministrazione di eseguire il giudicato sulla Carta Elettronica del docente (TAR Lazio n. 7584 del 27.04.2026)ApprofondimentoInottemperanza per inerzia ministeriale nell’ottemperanza al giudicato Carta docente (TAR Lazio n. 7674 del 28.04.2026)ApprofondimentoRinnovo automatico inapplicabile alle concessioni demaniali abitative (TAR Lazio n. 7709 del 28.04.2026)ApprofondimentoSpostamento chiosco fuori mercato rigettato per dimensioni e concorsualità (TAR Lazio n. 7721 del 28.04.2026)ApprofondimentoIncompetenza territoriale del TAR Lazio per deperimetrazione del S.I.N. Priolo (TAR Lazio n. 7725 del 28.04.2026)ApprofondimentoDifetto di giurisdizione amministrativa sul recupero contributi regionali (TAR Lazio n. 8046 del 04.05.2026)ApprofondimentoIstruttoria e silenzio inadempimento nel riconoscimento dei titoli professionali (TAR Lazio n. 8093 del 04.05.2026)ApprofondimentoGiudicato e ottemperanza per la carica di docente supplente (TAR Lazio n. 8316 del 05.05.2026)ApprofondimentoFalso penale non è grave illecito professionale ex art. 98 (TAR Lazio n. 8411 del 06.05.2026)ApprofondimentoInstallazione stazioni radio base legittimazione del vicino insussistenza vizi autorizzatori (TAR Lazio n. 8648 del 11.05.2026)ApprofondimentoDiscrezionalità comunale su scomputo oneri e rivalutazione monetaria (TAR Lazio n. 8675 del 11.05.2026)ApprofondimentoAtto non autoritativo sul tetto dispositivi medici giurisdizione ordinaria (TAR Lazio n. 8985 del 15.05.2026)ApprofondimentoSanzioni sportive tecniche sottratte alla giurisdizione amministrativa (TAR Lazio n. 9099 del 15.05.2026)ApprofondimentoConcorso pubblico: legittimo il riesame tramite criterio moltiplicatore in esecuzione di giudicato (TAR Lazio n. 9394 del 20.05.2026)ApprofondimentoOttemperanza al giudice del lavoro sulla Carta del docente al giudice amministrativo (TAR Lazio n. 9491 del 22.05.2026)ApprofondimentoInquadramento del macellaio: annullato il verbale di disposizione per difetto istruttorio (TAR Lazio n. 9525 del 22.05.2026)

Nota della Redazione

Ogni decisione citata è verificata sul provvedimento originale. Quando il documento può essere legittimamente ripubblicato senza esporre dati personali, mettiamo a disposizione anche il testo integrale.

Condividi:

Articoli simili

Lascia un commento

Il tuo indirizzo email non sarà pubblicato. I campi obbligatori sono contrassegnati *