Controllo collaborativo sul rendiconto PNRR: la Sezione Umbria verifica lo stato di avanzamento dei progetti dell’ente locale (Corte dei Conti Sez. contr. Umbria n. 83 del 17.07.2026)

Principi di diritto (Massima)
La Corte dei conti esercita il controllo sulla gestione delle risorse finanziarie provenienti dai fondi del PNRR ai sensi dell’art. 7, comma 7, del decreto-legge n. 77/2021, svolgendo valutazioni di economicità, efficienza ed efficacia circa l’acquisizione e l’impiego delle stesse. Tale controllo si informa a criteri di cooperazione e coordinamento con la Corte dei conti europea. Nell’esercizio di tale funzione, la Sezione regionale di controllo verifica lo stato di avanzamento procedurale e finanziario degli interventi, richiedendo all’ente soggetto attuatore dati ed elementi informativi e approvando, all’esito dell’istruttoria, una relazione che forma parte integrante della deliberazione.

Il Fatto

La Sezione regionale di controllo per l’Umbria ha avviato un’attività di verifica sullo stato di avanzamento dei progetti finanziati nell’ambito del PNRR, per i quali il Comune di Guardea risulta soggetto attuatore. Nell’ambito di tale attività, il magistrato istruttore ha inviato all’ente locale apposite note istruttorie, con le quali sono stati richiesti dati ed elementi informativi riguardanti l’andamento procedurale e finanziario degli interventi in corso di realizzazione.

Il Comune ha fornito il proprio riscontro documentale tramite posta elettronica certificata, allegando la documentazione richiesta. All’esito dell’istruttoria, la Sezione ha deliberato l’approvazione della relazione concernente lo stato di avanzamento dei progetti PNRR dell’ente, dando impulso al controllo di natura collaborativa previsto per la verifica dell’impiego delle risorse del Piano.

La Motivazione della Corte

La Sezione ha dato atto del quadro normativo di riferimento, richiamando in particolare l’art. 7, comma 7, del decreto-legge n. 77/2021, che attribuisce alla Corte dei conti il controllo sulla gestione delle risorse finanziarie provenienti dai fondi PNRR. Il controllo si svolge secondo i criteri di economicità, efficienza ed efficacia e si ispira a logiche di cooperazione e coordinamento con la Corte dei conti europea, ai sensi dell’art. 287, paragrafo 3, del TFUE.

La deliberazione richiama, inoltre, le più recenti pronunce delle Sezioni Riunite e della Sezione delle autonomie, le quali hanno fornito indicazioni metodologiche per lo svolgimento dei controlli sullo stato di attuazione del PNRR, nonché la deliberazione della Sezione regionale di controllo per l’Umbria che ha illustrato la metodologia adottata per le verifiche in corso di svolgimento.

L’istruttoria condotta nei confronti del Comune di Guardea si è sviluppata attraverso una prima nota del 19 maggio 2026 e una successiva nota del 1° luglio 2026, alle quali l’ente ha dato riscontro con documentazione acquisita agli atti. L’esito di tale attività ha condotto la Sezione ad approvare la relazione sullo stato di avanzamento dei progetti PNRR, disponendone la trasmissione al Sindaco, al Presidente del Consiglio comunale e all’Organo di revisione economico-finanziaria dell’ente.

Con tale adempimento, la Sezione ha dato attuazione al controllo di carattere collaborativo volto a verificare la corretta e tempestiva realizzazione degli interventi finanziati con le risorse del Piano, nella prospettiva di prevenire criticità e sostenere l’ente nel raggiungimento degli obiettivi previsti dal PNRR. La deliberazione è stata, infine, assoggettata all’obbligo di pubblicazione ai sensi dell’art. 31 del d.lgs. n. 33/2013.