Decadenza dall’agevolazione prima casa per mancato trasferimento della residenza entro l’anno dall’alienazione (Cass. civ. Sez. 5 n. 5016 del 06.03.2026)

Principi di diritto (Massima)
In tema di agevolazioni per l’acquisto della “prima casa”, la previsione di cui all’art. 1, nota II-bis, comma 4, della Tariffa, Parte I, allegata al d.P.R. n. 131/1986 – che consente di conservare i benefici in caso di alienazione dell’immobile prima del decorso del quinquennio, ove il contribuente proceda entro un anno dall’alienazione all’acquisto di altro immobile da adibire a propria abitazione principale – deve essere interpretata nel senso che, entro il termine annuale, deve intervenire non solo il nuovo acquisto ma anche la destinazione effettiva del cespite ad abitazione principale e il trasferimento della residenza nel nuovo immobile. Il termine triennale di decadenza del potere dell’Ufficio di revoca dell’agevolazione decorre dal giorno di scadenza dell’anno dall’alienazione del precedente immobile, atteso che solo allo spirare di tale termine il contribuente perde definitivamente il diritto all’agevolazione provvisoriamente goduta.

Il Fatto

Il contribuente, avendo acquistato un immobile non di lusso usufruendo dell’aliquota agevolata “prima casa” del 4% ai sensi della Tabella A, parte seconda, n. 21, allegata al d.P.R. n. 633/1972, lo rivendeva prima del decorso dei cinque anni dall’acquisto. Entro l’anno dall’alienazione acquistava un nuovo immobile, ma trasferiva in esso la propria residenza soltanto in data successiva alla notifica dell’avviso di liquidazione con cui l’Ufficio aveva revocato il beneficio. La Corte di Giustizia tributaria di primo grado rigettava il ricorso del contribuente avverso l’avviso di accertamento; la Corte di Giustizia tributaria di secondo grado confermava la decisione, ritenendo legittima la revoca dell’agevolazione. Il contribuente proponeva quindi ricorso per cassazione, articolando tre motivi.

La Motivazione della Corte

Con il primo motivo il ricorrente deduceva la violazione dell’art. 57 del d.lgs. n. 546/1992, per non avere il giudice d’appello rilevato d’ufficio l’inammissibilità della eccezione sollevata dall’Agenzia, in quanto nuova. La Corte osserva che il divieto di nuove eccezioni in appello riguarda le sole eccezioni in senso tecnico, ossia gli strumenti con cui il contribuente fa valere un fatto giuridico estintivo o modificativo della pretesa; non vi rientrano le mere argomentazioni difensive con cui l’Amministrazione replica alle contestazioni già dedotte in giudizio. Nella specie, l’eccezione circa il necessario termine per il trasferimento della residenza integrava una mera sollecitazione difensiva, non una nuova eccezione in senso proprio.

Con il secondo motivo il ricorrente censurava la violazione dell’art. 58 del d.lgs. n. 546/1992, per l’avvenuta produzione tardiva del certificato storico di residenza da parte dell’Agenzia. Il motivo è giudicato inammissibile perché non coglie la ratio decidendi: il giudice di appello aveva utilizzato il documento quale mero argomento ad adiuvandum, essendo assorbente il rilievo del tardivo trasferimento della residenza. Nel merito, la Corte richiama il consolidato orientamento secondo cui la produzione documentale in appello è ammessa entro il termine perentorio di cui all’art. 32, comma 1, del d.lgs. n. 546/1992, ossia venti giorni liberi prima dell’udienza, termine sanzionato con la decadenza.

Con il terzo motivo il ricorrente contesta la decadenza dall’agevolazione, sostenendo che il trasferimento della residenza fosse avvenuto nel termine triennale individuato dalla giurisprudenza in analogia a quello per l’accertamento, senza che la notifica dell’avviso di liquidazione potesse interromperlo. La Corte, richiamando il principio affermato da Sez. 5, Ordinanza n. 3704 del 13.02.2025, chiarisce che la fattispecie del comma 4 della nota II-bis costituisce un’eccezione alla regola della decadenza e va interpretata rigorosamente: entro l’anno dall’alienazione deve avvenire non solo il nuovo acquisto, ma anche l’effettiva destinazione del cespite ad abitazione principale e il trasferimento della residenza, non essendo applicabile il più ampio termine triennale, che concerne le sole ipotesi in cui il legislatore non abbia fissato un termine specifico.

La Corte, con correzione della motivazione ai sensi dell’art. 384, ultimo comma, cod. proc. civ., precisa che il dies a quo del termine di decadenza del potere di revoca coincide con il giorno di scadenza dell’anno dall’alienazione del primo immobile; nella specie, allo spirare di tale termine senza che le condizioni fossero state adempiute, il contribuente aveva definitivamente perso il diritto all’agevolazione. Il ricorso è rigettato, con condanna del ricorrente al pagamento delle spese e delle sanzioni ex art. 96, commi 3 e 4, cod. proc. civ..