Notifica di accertamenti IMU alla sede legale e travisamento della prova in cassazione (Cass. civ. Sez. 5 n. 18199 del 05.06.2026)

Principi di diritto (Massima)
Il travisamento del contenuto oggettivo della prova, consistente in una svista sul fatto probatorio in sé e non in una verifica logica della sua riconducibilità al fatto probatorio, trova rimedio nell’impugnazione per revocazione per errore di fatto ex art. 395, n. 4, c.p.c.; ove invece il fatto probatorio abbia costituito punto controverso, il vizio va fatto valere ai sensi dell’art. 360, nn. 4 e 5, c.p.c., a seconda che si tratti di fatto processuale o sostanziale. La mancata valutazione dell’iscrizione nel registro delle imprese della modifica della sede legale è circostanza decisiva, idonea a vincere la presunzione di conoscenza ex art. 1335 c.c., applicabile anche alle notifiche a mezzo posta degli avvisi di accertamento ex art. 14 l. n. 890/1982. La motivazione apparente è configurabile solo nei casi di mancanza assoluta, contrasto irriducibile o perplessità del discorso argomentativo, escluso ogni sindacato sulla sufficienza della motivazione.

Il Fatto

La società contribuente impugnava una cartella di pagamento IMU per gli anni dal 2012 al 2016, sostenendo la nullità della notifica degli avvisi di accertamento presupposti, eseguita presso la sede di Palestrina, mentre la sede legale era stata trasferita a Roma con iscrizione nel registro delle imprese. La Corte di Giustizia Tributaria di II grado del Lazio, riformando la sentenza di primo grado, riteneva valida la notifica, valorizzando le risultanze del portale SIATEL e la sottoscrizione degli avvisi di ricevimento da parte del ricevente quale legale rappresentante.

La Motivazione della Corte

La Corte di Cassazione ha preliminarmente dichiarato inammissibile il controricorso del Comune, depositato oltre il termine di quaranta giorni dalla notifica del ricorso, applicabile ratione temporis ai giudizi introdotti dopo il 1° gennaio 2023, secondo le Sezioni Unite n. 7170/2024. Ha altresì disatteso la richiesta di trattazione in pubblica udienza, richiamando il potere discrezionale del Collegio di escluderne la ricorrenza in assenza di questioni nomofilattiche.

Il secondo motivo, relativo alla nullità della sentenza per motivazione apparente ex art. 360, comma 1, n. 4, c.p.c., è stato rigettato. La Corte ha richiamato il consolidato orientamento delle Sezioni Unite n. 19881/2014 e n. 8053/2014, secondo cui il sindacato di legittimità sulla motivazione è ridotto al “minimo costituzionale”: la motivazione apparente ricorre solo in caso di anomalia attinente all’esistenza stessa della motivazione, non essendo più censurabile il difetto di sufficienza. Nel caso di specie, il giudice di appello aveva comunque esposto l’iter logico-giuridico della decisione.

Il terzo motivo, pur rubricato come violazione dell’art. 115 c.p.c., è stato riqualificato ai sensi dell’art. 360, comma 1, n. 5, c.p.c., per travisamento del contenuto oggettivo della prova. La Corte ha precisato che prevale il contenuto sostanziale della censura sulla sua configurazione formale. Richiamando le Sezioni Unite n. 5792/2024, ha distinto l’errore di fatto revocatorio dal travisamento del fatto processuale o sostanziale controverso, che ricomprende anche il fatto introdotto da una parte e divenuto controvertibile, come precisato da Cass. n. 13085/2025.

Il motivo è stato accolto nei limiti in cui la ricorrente aveva dedotto la mancata valutazione dell’iscrizione nel registro delle imprese del trasferimento della sede legale, circostanza decisiva e astrattamente idonea a vincere la presunzione di conoscenza di cui all’art. 1335 c.c., operante per le notifiche eseguite a mezzo posta, anche per gli avvisi di accertamento ex art. 14 l. n. 890/1982. Gli altri profili di travisamento, riguardanti l’apprezzamento delle prove, sono stati invece ritenuti di esclusiva competenza del giudice di merito. Il primo motivo è stato assorbito dall’accoglimento del terzo, con cassazione con rinvio alla Corte di Giustizia Tributaria di II grado del Lazio in diversa composizione.