Diritto Tributario

In tema di IMU la soggettività passiva sussiste in capo al concessionario di beni del patrimonio indisponibile per l’eadem ratio della norma sul concessionario di aree demaniali, raccordandosi il presupposto al godimento del bene in concessione.

Il temporaneo inutilizzo di immobili pubblici non fa perdere l’esenzione IMU, che cessa solo per una destinazione divenuta irreversibile e incompatibile con le funzioni istituzionali dell’ente.

Il temporaneo inutilizzo di un immobile pubblico non fa perdere l’esenzione IMU: questa viene meno solo quando la destinazione a fini istituzionali diventa irreversibilmente impossibile. Rileva anche l’uso per attività strumentali e accessorie.

L’esenzione di cui all’art. 7, comma 1, lett. a) e i), d.lgs. n. 504/1992 è di stretta interpretazione e spetta solo se l’immobile è destinato in modo esclusivo ai compiti istituzionali, con attività svolta in concreto con modalità non commerciali: onere probatorio a carico del contribuente.

La dichiarazione del contribuente integra un elemento procedimentale imprescindibile, ma non supplisce all’accertamento dei presupposti dell’esenzione IMU dei beni-merce, esclusa in caso di locazione degli immobili nel periodo di imposta.

Il temporaneo inutilizzo dell’immobile pubblico, se non ne determina l’irreversibile perdita di destinazione a fini istituzionali, non fa venir meno l’esenzione IMU e ICI. La riduzione per inagibilità spetta anche senza istanza se il Comune ne ha conoscenza qualificata.

La declaratoria di illegittimità costituzionale dell’art. 9, comma 1, d.lgs. n. 23/2011 è ius superveniens rilevabile in cassazione e impone il rinvio al merito per accertare l’indisponibilità dell’immobile occupato abusivamente.

Il ricorso per cassazione avverso sentenza notificata è improcedibile se il ricorrente non deposita la relata di notifica, salvo che la documentazione sia comunque nella disponibilità del giudice o sia sanata la carenza.

La sentenza della Corte costituzionale n. 60 del 2024, dichiarativa dell’illegittimità dell’art. 9, comma 1, del d.lgs. n. 23/2011, ha efficacia retroattiva e va applicata anche ai giudizi pendenti, con esclusione del presupposto IMU per gli immobili occupati abusivamente e non disponibili.

In tema di ICI-IMU il presupposto impositivo è la titolarità del diritto di proprietà e il fabbricato di nuova costruzione è soggetto a imposta dalla data di ultimazione dei lavori, non dal rilascio del certificato di abitabilità o agibilità.