Ritardata scarcerazione per omessa proroga dei termini cautelari: responsabilità disciplinare del magistrato (Cass. civ. Sez. Un. n. 5323/2026)

Principi di diritto (Massima)
In tema di responsabilità disciplinare dei magistrati, l’inosservanza dei termini di durata massima della custodia cautelare costituisce grave violazione di legge determinata da ignoranza o negligenza inescusabile, idonea a integrare gli illeciti di cui all’art. 2, comma 1, lett. a) e g) del d.lgs. n. 109/2006. La proroga dei termini cautelari, quando sia disposta perizia sullo stato di mente dell’imputato, non opera automaticamente, ma deve essere disposta con apposita ordinanza del giudice, su richiesta del pubblico ministero e sentito il difensore. La mera prassi contra legem in uso nell’ufficio giudiziario non vale a escludere la configurabilità dell’illecito.

Il Fatto

Un magistrato, quale G.I.P. presso il Tribunale di Cosenza, è stato incolpato di due episodi di omessa valutazione della posizione cautelare, con decorso senza titolo di misure restrittive della libertà personale. In entrambi i casi, gli imputati, dopo aver chiesto il giudizio abbreviato per delitti punibili con pena non superiore a sei anni, avevano ottenuto l’ammissione, mentre pendevano perizie psichiatriche sulla loro capacità di intendere e di volere. Il magistrato, ritenendo erroneamente che i termini di efficacia delle misure fossero automaticamente prorogati per il tempo occorso per l’espletamento delle perizie, non dispose la scarcerazione degli imputati alla scadenza del termine di sei mesi, protraendo indebitamente la loro detenzione per circa due mesi. La Sezione disciplinare del CSM ha ravvisato la grave violazione di legge, ma ha assolto il magistrato per scarsa rilevanza del fatto ex art. 3-bis del d.lgs. n. 109/2006. Il magistrato ha impugnato.

La Motivazione della Corte

Le Sezioni Unite hanno rigettato il ricorso. Hanno anzitutto ribadito il consolidato principio secondo cui grava sul magistrato l’obbligo di vigilare con regolarità sulla persistenza delle condizioni, anche temporali, cui la legge subordina la privazione della libertà personale, e che l’inosservanza dei termini di durata massima della custodia cautelare costituisce grave violazione di legge che arreca un ingiusto danno, idonea a integrare gli illeciti disciplinari.

La Corte ha escluso che la condotta del magistrato potesse essere ricondotta all’attività interpretativa non sindacabile in sede disciplinare. Ha osservato che l’interpretazione proposta dal ricorrente, secondo cui i termini di custodia sarebbero stati automaticamente prorogati per effetto delle perizie, contrasta con il tenore letterale dell’art. 305, comma 1, c.p.p., che richiede espressamente che la proroga sia disposta con apposita ordinanza dal giudice, su richiesta del pubblico ministero, sentito il difensore, e che l’istituto della proroga, in quanto eccezionale, va interpretato rigorosamente. Ha inoltre rilevato che la prassi contra legem in uso nell’ufficio giudiziario non vale a escludere la grave violazione determinata da ignoranza o negligenza inescusabile.

La Corte ha infine ritenuto congrua e immune da vizi logici la motivazione della Sezione disciplinare nel valutare la scarsa rilevanza del fatto e nel rigettare le argomentazioni difensive del magistrato, in particolare quelle relative al suo congedo straordinario e alla dedotta carenza organizzativa dell’ufficio. Ha precisato che il breve periodo di congedo non è di per sé ostativo all’obbligo di vigilanza e che l’eventuale interpretazione dottrinale sulla responsabilità per carenze organizzative non assume rilievo decisivo come scriminante.

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