Liceo musicale, idoneità alla prova non trasforma l’ammissione in diritto soggettivo (TAR Sardegna n. 212 del 21.07.2026)

Principi di diritto (Massima)
Il superamento della prova selettiva di ammissione al Liceo Musicale non attribuisce al candidato idoneo un diritto soggettivo all’iscrizione presso la singola istituzione scolastica, qualora i posti disponibili siano inferiori al numero degli idonei. L’ammissione alla classe prima deve avvenire nei limiti dei posti annualmente rilevati per la classe e per ogni singolo strumento, non configurandosi alcun automatismo tra l’esito positivo della prova e l’effettiva immatricolazione. La disciplina regolamentare di istituto, accettata dal candidato con la sottoscrizione della domanda di partecipazione, costituisce il fondamento legittimo della selezione in funzione della capienza dell’offerta formativa.

Il Fatto

I genitori di quattro minori, risultati idonei alla prova di verifica delle competenze musicali per l’ammissione alla classe prima del Liceo Musicale di Cagliari per l’anno scolastico 2026/2027, impugnavano le comunicazioni di non ammissione e la graduatoria che, suddividendo i candidati tra “ammessi” e “idonei non ammessi”, escludeva dalla frequenza n. 18 candidati risultati idonei. La selezione era stata determinata dalla disponibilità di una sola classe prima, autorizzata sulla base della certificazione dell’Organico di Diritto, senza attivazione dei poteri di rimodulazione pur previsti dalla nota ministeriale. I ricorrenti deducevano l’illegittimità della trasformazione della prova di verifica in selezione competitiva a numero chiuso, chiedendo anche l’accertamento del diritto dei minori all’iscrizione e alla frequenza, con condanna dell’Amministrazione all’adozione delle necessarie misure organizzative, ivi compresa l’attivazione di una seconda classe prima.

La Motivazione della Corte

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna, esaminata l’istanza cautelare ai sensi dell’art. 55 cod. proc. amm., ha ritenuto l’istanza non assistita da sufficiente fumus boni iuris, avendo riguardo al quadro normativo e regolamentare applicabile alla fattispecie. In primo luogo, il collegio ha rilevato che il D.P.R. 89/2010 e il D.M. 382/2018 non pongono un obbligo per i singoli licei musicali di ammettere ai propri corsi tutti i candidati risultati idonei alla prova selettiva di musica. La disciplina normativa, pertanto, non configura l’idoneità alla prova come titolo automaticamente abilitante all’iscrizione presso la scuola prescelta.

Il tribunale ha inoltre valorizzato il contenuto della circolare ministeriale n. 100847 del 17 dicembre 2025, la quale, al paragrafo 6.2.1, prevede che le prove selettive si svolgano con modalità tali da “consentire agli studenti, nel caso di carenza di posti disponibili, di rivolgersi ad altra scuola”. Tale disposizione conferma implicitamente l’inesistenza dell’invocato automatismo tra idoneità alla prova selettiva e diritto di essere ammessi alla singola istituzione scolastica, evidenziando come la selezione sia strutturalmente correlata alla capacità ricettiva dell’offerta formativa.

Da ultimo, il collegio ha richiamato il regolamento interno del Liceo Musicale, accettato dai ricorrenti mediante sottoscrizione della domanda di partecipazione alla prova preselettiva, il quale stabilisce che gli ammessi alla classe prima saranno “in numero pari alla disponibilità dei posti annualmente rilevati per la classe e per ogni singolo strumento”. Tale previsione regolamentare, lungi dall’integrare un’illegittima trasformazione della prova in selezione competitiva, costituisce la legittima attuazione del principio per cui l’ammissione è subordinata alla effettiva capienza dei posti, compatibilmente con l’organico autorizzato e con le risorse disponibili.

Alla luce di tali considerazioni, il tribunale ha respinto l’istanza cautelare, compensando tra le parti le spese della fase cautelare, senza che ciò pregiudichi l’esame del merito della controversia.