Soccorso istruttorio e concorsi di massa: esclusa la correzione della domanda per errore nella compilazione (TAR Lombardia n. 3886 del 22.07.2026)

Principi di diritto (Massima)
Nelle procedure concorsuali pubbliche, la domanda di partecipazione ha natura di dichiarazione di volontà e l’indicazione dei titoli ivi contenuta è elemento essenziale della stessa; la sua carenza o erroneità non è sanabile mediante il soccorso istruttorio, poiché l’attivazione di tale istituto consentirebbe un’integrazione postuma della domanda, vietata in ragione della perentorietà dei termini e del necessario rispetto del principio della par condicio tra i candidati. Tale principio si applica con particolare rigore nei concorsi di massa, come quelli del personale scolastico, nei quali l’onere di autoresponsabilità del candidato è massimo e la procedura deve svolgersi con la massima celerità.

Il Fatto

La ricorrente, docente, partecipava al concorso per titoli ed esami per l’accesso ai ruoli del personale docente della scuola secondaria, per la classe di concorso ADSS (sostegno nella scuola secondaria di II grado). All’esito della procedura, non veniva inserita in graduatoria poiché non le erano stati riconosciuti i punti relativi ai servizi di insegnamento prestati su posto di sostegno, che ella aveva indicato nella domanda come svolti sulla classe di concorso AB24.

La candidata, assumendo di aver commesso un errore materiale di compilazione, presentava reclamo all’Amministrazione, chiedendo la correzione della domanda e la valutazione dei titoli. Non avendo ottenuto riscontro, proponeva ricorso lamentando la mancata attivazione del soccorso istruttorio.

La Motivazione della Corte

Il TAR Lombardia, nel respingere il ricorso, ha chiarito che il soccorso istruttorio non può essere invocato per rimediare a un errore commesso dal candidato nella compilazione della domanda di partecipazione. Tale errore, pur essendo materiale, non è riconducibile a un malfunzionamento del sistema telematico, ma è ascrivibile esclusivamente alla sfera di responsabilità del candidato, il quale ha indicato i propri servizi sulla classe di concorso AB24 anziché su quella ADSS.

La correzione richiesta dalla ricorrente non avrebbe costituito una mera regolarizzazione, ma una vera e propria integrazione della domanda con titoli non dichiarati. Tale operazione è preclusa dall’Amministrazione, in quanto l’indicazione dei titoli di servizio è un elemento costitutivo della domanda di partecipazione, la cui carenza non può essere sanata oltre il termine di scadenza della presentazione.

Richiamando la giurisprudenza del Consiglio di Stato, il Collegio ha ribadito che nei concorsi di massa il principio di autoresponsabilità assume una valenza rafforzata, poiché l’ammissione al soccorso istruttorio per errori di compilazione determinerebbe una disparità di trattamento tra i candidati e un rallentamento della procedura. In tale contesto, ciascun partecipante sopporta le conseguenze delle proprie omissioni, soprattutto quando queste possano incidere sulla posizione altrui.